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            吃拿卡要、卷款消失、教學松散……長期以來，駕培機構因普遍存在掛靠、承包運營模式，“臨時工”身份的教練員常常出現不規范教學行為。昨日從福州交通部門獲悉，福州市駕培機構推行公車公營模式，華威、公交駕校率先試點完全公車公營化。公車公營模式下，教練與駕校簽訂勞動合同，直接受駕校管理，駕培機構運營將更規范。

　　掛靠模式  教練學員權益難保障

　　目前福州市共有81家駕校，大部分駕校都存在掛靠運營模式，即教學車輛牌照是私人擁有，掛靠在駕校名下使用。“以前駕培市場競爭激烈，為規避市場經營風險，駕校紛紛采取掛靠、承包的模式經營。”交通部門相關負責人告訴記者，這類似出租車的掛靠模式，而這種模式下，教練和駕校也是掛靠關系。掛靠經營者可以自己擔任教練，也可以聘請他人擔任教練，經營者除了向駕培學校上交一定的掛靠費或管理費外，其他都由教練自由把控。

　　“掛靠關系下，駕校對教練約束力不強，教練也沒有社保醫保等保障，雙方容易產生矛盾和糾紛，教練亂收費現象也是層出不窮。”駕培協會相關人士介紹，這種運營模式下，教練和學員的權益都很難得到保障。“沒有簽勞動合同，我們只賺報名費其中的一部分，沒有其他收入和福利。”從業5年的湯教練告訴記者，當遇到層層轉包的情況時，教練拿到手的錢更是少得可憐，“很多教練不惜冒風險走擦邊球，被辭退就換一家駕校掛靠”。

　　大部分教練  支持公車公營模式

　　針對掛靠模式的重重弊端，去年底，福州市道管處便開始籌備推行公車公營模式。昨日，隨著華威、公交兩家駕校共200多輛教練車納入統一管理，公車公營模式正式推廣開來。“也就是說，所有教練車都由駕校購買，并實行統一管理。”華威駕校相關負責人說，教練和駕校也不再是掛靠關系，他們和駕校的其他員工一樣簽訂合同，享有醫保、社保等。

　　公車公營管理模式下，駕校的所有教練車統一車身形象，所有教練員也統一著裝。在教練收入方面，則采取基本工資加績效工資模式。“績效工資包括教學時間、學員通過率、服務質量和安全行車等方面的考核獎勵等。”華威駕校相關負責人說。

　　而對于新模式，大部分教練員表示很支持。“正式員工有保障，只要用心教好學員就行。”湯教練說，績效工資模式能激勵教練多花心思在學員身上，對學員學車也是好事。

　　新增教練車將實行公車公營

　　此前少數駕校也有少量教練車實行公車公營，但范圍十分有限。“除華威、公交駕校外，公車公營模式還將繼續推廣。”交通部門相關負責人說，今后駕培機構要新增、更新教練車輛時，必須由駕培機構全額出資購買教練車輛，還要與聘用的教練人員簽訂正規的《勞動合同》，并按規定繳納社保等費用，即實行公車公營管理。

　　交通部門鼓勵駕培機構回購掛靠性質的教練車輛，實行公車公營。據了解，今后駕培結構的公車公營比例、教練人員勞動合同簽訂率將作為配置駕培資源、評優評先、質量排行檢查的重要內容。